+ 375 (29) 693-63-43, + 375 (44) 740-32-69

Минская городская коллегия адвокатов

Профессиональная юридическая помощь

adv-logos2

  • Надежность
    НАДЕЖНОСТЬ
  • Честность
    ЧЕСТНОСТЬ
  • Персональный подход
    ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД
  • Оперативность
    ОПЕРАТИВНОСТЬ
  • Профессионализм
    ПРОФЕССИОНАЛИЗМ
  • Конфиденциальность
    КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

Сравнительная таблица изменний в области исполнительного производства

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА, СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТИЕМ ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 24.10.2016 N 439-З
"ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ"
с 16 мая 2017 г. <1>
до 16 мая 2017 г. <2>
Примечание
Стадии исполнительного производства
Добровольное исполнение исполнительного документа - стадия исполнительного производства, в ходе которой должник исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок для добровольного исполнения исполнительного документа, предоставленный судебным исполнителем должнику в соответствии с настоящим Законом;
принудительное исполнение исполнительного документа - стадия исполнительного производства, которая наступает в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок для добровольного исполнения исполнительного документа, предоставленный судебным исполнителем должнику в соответствии с настоящим Законом, либо в срок, установленный судебным постановлением, иным исполнительным документом или актом законодательства (абз. 3, 9 ст. 1 Закона).
При возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 42 Закона судебный исполнитель предоставляет должнику, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, семидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа, о чем указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Срок для добровольного исполнения исполнительного документа исчисляется со дня надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства.
Срок для добровольного исполнения исполнительного документа не предоставляется, если:
исполнительный документ поступил повторно;
срок исполнения исполнительного документа установлен судебным постановлением, решением иного уполномоченного органа (уполномоченного лица) или актом законодательства;
исполнительный документ подлежит немедленному исполнению.
По ходатайству должника судебный исполнитель вправе продлить предоставленный должнику срок для добровольного исполнения исполнительного документа, если признает причины его пропуска уважительными.
В случае неисполнения должником исполнительного документа в предоставленный ему срок для добровольного исполнения осуществляется принудительное исполнение этого исполнительного документа (ст. 46 Закона)
Судебные постановления приводятся в исполнение по вступлении их в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения. Иные акты приводятся в исполнение в сроки, предусмотренные законодательством.
Принудительное исполнение и контроль за добровольным исполнением производятся в срок, указанный в судебном постановлении по делу или иных актах, либо в срок, указанный в актах законодательства.
Если срок исполнения не указан в судебном постановлении, ином акте или акте законодательства, то судебный исполнитель предоставляет должнику семидневный срок для добровольного исполнения (ст. 467 ГПК).
Принудительное исполнение исполнительного документа производится по истечении семи дней, предоставленных судебным исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением немедленного исполнения исполнительного документа, выданного на основании судебного постановления (ст. 357 ХПК)
Предоставляемый в настоящее время семидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа будет называться стадией добровольного исполнения исполнительного документа. Судебный исполнитель будет иметь право продлить этот срок (по ходатайству должника). Указаны случаи, когда срок для добровольного исполнения не предоставляется
Банк данных исполнительных производств
Банк данных исполнительных производств - совокупность данных, предназначенная для централизованного накопления сведений об исполнительных производствах, а также для учета, контроля и использования этих сведений в целях реализации задач исполнительного производства.
Порядок формирования и ведения банка данных исполнительных производств, внесения в него изменений и (или) дополнений устанавливается законодательными актами (ст. 8 Закона)
В целях реализации требований настоящего пункта и контроля за состоянием исполнения районные (межрайонные), городские, районные в городах отделы принудительного исполнения, главные управления юстиции, Министерство юстиции Республики Беларусь создают банк данных о возбуждении исполнительных производств в органах принудительного исполнения (ч. 4 п. 15 Инструкции 40)
Дано определение банка данных и расписаны функции. Порядок формирования и ведения банка данных будет установлен законодательными актами. В настоящее время ведется банк данных о возбуждении исполнительных производств
Предоставление сведений об исполнительном производстве
и истребование материалов
Органы принудительного исполнения на основании заявления гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо запроса суда, нотариуса, государственного органа предоставляют сведения о наличии исполнительных производств, возбужденных в отношении должника - индивидуального предпринимателя, должника - юридического лица, должника-организации, не являющейся юридическим лицом, об ограничениях (обременениях), установленных в отношении таких должников и (или) их имущества в исполнительном производстве.
Сведения, указанные в ч. 1 настоящей статьи, предоставляются гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, организации, не являющейся юридическим лицом, при условии уплаты государственной пошлины в порядке и размере, установленных законодательными актами.
Со дня вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства и до вынесения постановления о его окончании материалы исполнительного производства не могут быть истребованы у судебного исполнителя, за исключением случаев необходимости их изучения судом, иным государственным органом при рассмотрении вопросов в уголовном, административном, гражданском и хозяйственном процессах (ст. 9 Закона)
Органами принудительного исполнения предоставляются сведения о наличии и количестве исполнительных производств, возбужденных в отношении должников; о сумме долга, подлежащей взысканию; об обременениях в отношении имущества должников, совершенных в рамках исполнительного производства.
Указанные в ч. 1 настоящей статьи сведения предоставляются на основании письменного заявления индивидуального предпринимателя или юридического лица при условии уплаты государственной пошлины в порядке и размере, установленных законодательными актами (ст. 407 ХПК).
По исполнительным документам, находящимся на исполнении, сведения о размере получаемых алиментов, в том числе удержанных по месту работы должника, должны быть представлены взыскателю на основании его письменного заявления в день обращения в орган принудительного исполнения (ч. 2 п. 178 Инструкции 40)
Расширен круг лиц, которым будут (по их заявлению) предоставляться определенные сведения об исполнительном производстве. Введена норма о запрете истребования материалов исполнительного производства (со дня вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства и до вынесения постановления о его окончании). Исключения будут составлять случаи необходимости их изучения судом, иным государственным органом при рассмотрении вопросов в уголовном, административном, гражданском и хозяйственном процессах
Заявления и ходатайства
Участники исполнительного производства вправе на любой стадии исполнительного производства подать заявление, ходатайство по вопросам, связанным с исполнением исполнительного документа.
Заявление, ходатайство подаются в письменной форме или форме электронного документа.
В заявлении, ходатайстве заявителем указываются:
наименование органа принудительного исполнения, в который подаются заявление, ходатайство;
сведения о заявителе:
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя;
наименование и место нахождения - для юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом;
сведения об исполнительном производстве, по которому подаются заявление, ходатайство;
обстоятельства, на которых основаны заявление, ходатайство;
сущность вопроса, подлежащего рассмотрению, в том числе указание на меру по обеспечению исполнения исполнительного документа, о принятии (замене, приостановлении, отмене) которой ходатайствует заявитель, обоснование причин такого ходатайства;
перечень прилагаемых документов.
В заявлении, ходатайстве заявителем могут быть указаны номера телефона, факса, адрес электронной почты и другие сведения.
Заявление, ходатайство, подаваемые в письменной форме, должны содержать:
личную подпись - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, подающего заявление, ходатайство;
фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать заявление, ходатайство, и их личную подпись, заверенную печатью юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, - для заявлений, ходатайств, подаваемых в интересах юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом.
Заявление, ходатайство, подаваемые в форме электронного документа, должны содержать адрес электронной почты гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, и быть подписаны электронной цифровой подписью.
К заявлению, ходатайству, подаваемым представителем заявителя, прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия (ст. 14 Закона).
Заявления, ходатайства участников исполнительного производства рассматриваются судебным исполнителем, руководителем органа принудительного исполнения в соответствии с их полномочиями в порядке, установленном настоящим Законом.
В случае, если судебный исполнитель, руководитель органа принудительного исполнения, в который поступили заявление, ходатайство, не правомочны их рассматривать, такие заявление, ходатайство в трехдневный срок направляются для рассмотрения уполномоченному лицу органа принудительного исполнения, о чем уведомляется заявитель.
Если иное не предусмотрено настоящим Законом, заявления, ходатайства участников исполнительного производства рассматриваются в десятидневный срок со дня их поступления. Результаты рассмотрения заявлений, ходатайств сообщаются заявителю.
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, по результатам рассмотрения заявления, ходатайства судебный исполнитель, руководитель органа принудительного исполнения выносят постановления об удовлетворении заявления, ходатайства полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, которые направляются заявителю (ст. 15 Закона)
Сторонам в исполнительном производстве предоставлены процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьями 55, 345 ХПК, иными законодательными актами о судоустройстве в хозяйственных судах, в частности, права:
- заявлять отводы, ходатайства судебному исполнителю, подавать заявления (абз. 5 ч. 3 п. 19 Инструкции 21)
В настоящее время право подавать заявления и заявлять ходатайства судебному исполнителю прямо прописано в Инструкции 21, применяемой в исполнительном производстве по итогам экономических дел. Гражданское процессуальное законодательство содержит отсылочные нормы. К примеру, в ч. 4 ст. 479 ГПК идет речь о заявлении о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления судебного исполнителя.
В Законе детально расписываются:
- форма подачи заявления (ходатайства);
- требования для письменной формы заявления (ходатайства) и для формы электронного документа;
- требования к содержанию заявления (ходатайства);
- порядок рассмотрения заявления (ходатайства);
- срок рассмотрения (10 дней со дня поступления) и т.д.
Стороны исполнительного производства
Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.
От имени Республики Беларусь и административно-территориальных единиц в качестве стороны исполнительного производства выступают соответственно государственные органы и местные исполнительные и распорядительные органы. При этом взыскателями по таким исполнительным производствам выступают:
органы, ведущие административный процесс, вынесшие постановления о наложении административного взыскания, за исключением суда, - по исполнительным документам в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;
налоговые и таможенные органы - по исполнительным документам о взыскании налогов, сборов (пошлин) в соответствии с компетенцией, а также иных обязательных платежей в республиканский и местный бюджеты, контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты которых возложен на налоговые и таможенные органы;
Министерство финансов Республики Беларусь, его территориальные органы, местные финансовые органы, финансовые органы администраций районов - по иным исполнительным документам о взыскании сумм в доход государства (ст. 17 Закона)
Сторонами в исполнительном производстве (далее - стороны) являются взыскатель (лицо, в пользу которого производится исполнение исполнительного документа) и должник (обязанная сторона). В исполнительных производствах о взыскании сумм в доход государства взыскателями являются местные исполнительные и распорядительные органы, а в исполнительных производствах о взыскании в доход государства государственной пошлины - налоговые органы (ч. 1 ст. 478 ГПК).
Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель (лицо, в пользу которого производится исполнение) и должник (лицо, которое обязано выполнить определенные действия в пользу взыскателя, или лицо, с которого производится взыскание) (ч. 1 ст. 345 ХПК).
В случае, когда исполнение производится в пользу государства, в качестве взыскателя выступает соответствующий государственный орган (ч. 2 п. 19 Инструкции 21)
Указано, какие органы и по каким делам будут выступать от имени Республики Беларусь и административно-территориальных единиц. В настоящее время подобный перечень приведен только в ГПК. Закон существенно расширяет как список органов, так и категории дел
Стороны исполнительного производства обязаны:
представлять судебному исполнителю информацию об исполнении исполнительного документа полностью или частично не позднее дня, следующего за днем его исполнения;
представлять судебному исполнителю сведения об изменении своего места жительства (места пребывания) или места нахождения не позднее трех дней со дня изменения;
представлять объяснения, документы и материалы, запрошенные судебным исполнителем в установленном порядке;
являться по вызову судебного исполнителя;
совершать другие действия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства (ч. 2 ст. 18 Закона)
Стороны обязаны в срок, установленный законодательством, судом или судебным исполнителем, представлять судебному исполнителю информацию об исполнении требований исполнительного документа, а также подтверждающие эту информацию документы, представлять по требованию судебного исполнителя письменные объяснения, иные документы и материалы, являться по вызову судебного исполнителя, устранять препятствия для совершения исполнительных действий, выполнять другие действия, предусмотренные ГПК и иными актами законодательства или возложенные на них судом, судебным исполнителем. Сведения об имеющемся у должника имуществе, а также об источниках получения доходов в случае их запроса по требованию судебного исполнителя представляются должником по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь (ч. 3 ст. 478 ГПК).
По делам о взыскании алиментов на детей, о взыскании расходов по содержанию детей должник обязан в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю об изменении места работы или места жительства (места пребывания), а также о дополнительном заработке (за работу по совместительству и т.п.) и иных доходах.
По другим делам по имущественным взысканиям должник обязан в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю об изменении места работы или места жительства (места пребывания), места получения пенсии и иных доходов, а также о дополнительном заработке (за работу по совместительству и т.п.) и иных получаемых доходах в случае обращения взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы (ч. 2, 3 п. 132 Инструкции 40).
Стороны исполнительного производства обязаны своевременно представлять запрошенные судебным исполнителем информацию об исполнении требований исполнительного документа, письменные объяснения, документы и материалы, являться по вызову судебного исполнителя, выполнять иные действия, предусмотренные ХПК и иными актами законодательства или возложенные на них судом, судебным исполнителем (ч. 3 ст. 345 ХПК)
Установлена новая обязанность сторон: - представлять судебному исполнителю сведения об изменении своего места жительства (места пребывания) или места нахождения не позднее трех дней со дня изменения. В настоящее время о смене места жительства должны сообщать должники по делам:
- о взыскании алиментов на детей;
- о взыскании расходов по содержанию детей;
- по другим делам по имущественным взысканиям в случае обращения взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
Исполнительные документы, выданные на основании судебных постановлений или являющиеся судебными постановлениями, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления соответствующего судебного постановления в законную силу или со дня окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления, если иное не установлено законодательными актами.
Исполнительные документы о взыскании периодических платежей могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Удостоверения комиссий по трудовым спорам могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.
Предъявление к исполнению исполнительных документов, не указанных в ч. 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в сроки, установленные законодательными актами (ст. 34 Закона)
Исполнительный лист по делу, а также определение о судебном приказе могут быть предъявлены к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления судебного постановления в законную силу.
Сроки предъявления к исполнению других исполнительных документов, перечисленных в ст. 462 ГПК, определяются соответствующим законодательством.
По решениям о взыскании периодических платежей сроки, установленные в части первой настоящей статьи, действуют для каждого платежа в отдельности и течение их начинается со дня наступления срока каждого платежа.
Исполнительное производство не может быть возбуждено по исполнительным документам, в отношении которых истек срок давности (ст. 468 ГПК).
Исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению не позднее шести месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке либо рассрочке его исполнения, или со дня вступления в законную силу определения суда, рассматривающего экономические дела, о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.
В случае, если исполнение судебного постановления было приостановлено, время, на которое оно приостанавливалось, не засчитывается в предусмотренный частью первой настоящей статьи срок для предъявления исполнительного документа к исполнению.
По решениям о взыскании периодических платежей срок для предъявления исполнительного документа к исполнению действует для каждого платежа в отдельности, а его течение начинается со дня наступления срока каждого платежа.
Исполнительное производство не может быть возбуждено по исполнительным документам, в отношении которых истек срок давности для их предъявления к исполнению (ст. 337 ХПК)
Срок для предъявления к исполнению исполнительных документов, выданных на основании судебных постановлений или являющихся судебными постановлениями, будет равняться 3 годам. Отметим, что в настоящее время трехлетний срок предусмотрен только в ГПК (в ХПК - 6 месяцев)
Способы извещения и корреспонденция
Извещение сторон и иных участников исполнительного производства о дате, времени и месте совершения исполнительных действий, а также вызов их к судебному исполнителю осуществляются повесткой или телеграммой с уведомлением о вручении либо посредством использования электронной и иных видов связи, обеспечивающих фиксирование факта их получения.
В случае, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также в случае наложения ареста на имущество и принятия иных мер по обеспечению исполнения исполнительного документа судебный исполнитель вправе совершать исполнительные действия без предварительного уведомления об этом сторон исполнительного производства. При этом судебный исполнитель обязан уведомить стороны исполнительного производства о совершении исполнительных действий не позднее дня, следующего за днем их совершения.
Извещения, адресованные сторонам исполнительного производства, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, либо по адресам, имеющимся в материалах исполнительного производства. Извещение, адресованное иному участнику исполнительного производства, направляется по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения этого участника.
Участник исполнительного производства вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ извещения и другие сведения, необходимые для своевременного информирования этого участника (ст. 37 Закона).
В повестке, ином извещении должны содержаться:
наименование и адрес органа принудительного исполнения, адрес официального сайта органа принудительного исполнения в глобальной компьютерной сети Интернет, номер телефона судебного исполнителя;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица, вызываемого к судебному исполнителю, его место жительства (место пребывания) или место нахождения, а также указание, в качестве кого это лицо вызывается;
номер исполнительного производства, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо наименование сторон исполнительного производства;
требования, содержащиеся в исполнительном документе;
дата, время и место явки или совершения исполнительного действия;
указание на последствия неявки.
При необходимости в повестке, ином извещении может содержаться предложение представить документы, иные материалы, необходимые для совершения исполнительных действий (ст. 38 Закона).
Корреспонденция (постановления, акты, повестки, иные извещения или документы, составляемые судебным исполнителем) доставляется по почте заказным письмом или через лицо, уполномоченное на то органами принудительного исполнения, вручается лично адресату под подпись на уведомлении о вручении. Корреспонденция в виде электронного документа может доставляться с использованием информационных технологий, обеспечивающих фиксирование факта его получения.
Корреспонденция для юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, вручается их работникам под подпись на уведомлении о вручении с указанием фамилии, инициалов и должности работника.
Судебный исполнитель может выдать повестку, иное извещение на руки одной из сторон исполнительного производства с ее согласия для вручения другой стороне исполнительного производства, иным участникам исполнительного производства.
Корреспонденция может вручаться адресатам также по месту нахождения органа принудительного исполнения или месту совершения исполнительных действий, определяемому в соответствии со ст. 56 Закона (ст. 39 Закона)
Акты, предписания, извещения (сообщения), запросы и иные документы судебного исполнителя вручаются лично адресату, направляются ему почтовой корреспонденцией или с использованием информационных технологий.
Вызов судебным исполнителем граждан и должностных лиц юридических лиц производится повесткой с уведомлением о вручении по форме согласно приложению 3 к Инструкции 40, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи, обеспечивающих фиксирование факта вызова (ч. 4, 5 п. 9 Инструкции 40)
Определены способы извещения участников исполнительного производства о дате, времени и месте совершения исполнительных действий, а также способ вызова (такие же способы в настоящее время указаны в Инструкции 40). Отдельно отмечено, что в определенных случаях судебный исполнитель сможет совершать действия без предварительного уведомления.
Указано, что участник исполнительного производства будет иметь право сообщить адрес, по которому нужно будет направлять извещения.
Детально прописаны требования к содержанию извещения и повестки. В настоящее время такие требования не установлены.
Определены способы вручения корреспонденции
Сторона и иной участник исполнительного производства считаются извещенными надлежащим образом, если до начала совершения исполнительного действия судебный исполнитель располагает сведениями о получении адресатом направленной ему корреспонденции.
Сторона и иной участник исполнительного производства также считаются извещенными надлежащим образом, если:
адресат отказался от получения корреспонденции и такой отказ документально зафиксирован;
адресат не явился за получением корреспонденции, адресат не проживает (не находится) по последнему известному месту жительства (месту пребывания) гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, месту нахождения юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, о чем имеется сообщение (отметка) оператора почтовой связи (ст. 40 Закона)
Должник считается извещенным надлежащим образом о предоставлении ему семидневного срока для добровольного исполнения, если он получил постановление о возбуждении исполнительного производства, а также в случаях, предусмотренных частью второй статьи 142 ХПК, если:
должник отказался от получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства и такой отказ документально зафиксирован;
должник не явился за получением копии постановления о возбуждении исполнительного производства, направленной ему в установленном порядке, о чем имеется сообщение органа связи;
копия постановления о возбуждении исполнительного производства, направленная по последнему известному месту нахождения юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, месту жительства индивидуального предпринимателя или гражданина, не вручена в связи с отсутствием должника по указанному адресу, о чем имеется сообщение органа связи (ч. 2 п. 38 Инструкции 21)
Инструкция 21 указывает, когда считается надлежаще доставленным постановление о возбуждении исполнительного производства. Закон же устанавливает условия, при которых вся корреспонденция будет считаться надлежаще доставленной
Возбуждение исполнительного производства
До предъявления исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств с должника - индивидуального предпринимателя или должника - юридического лица, к исполнению в орган принудительного исполнения взыскатель направляет исполнительный документ в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания в бесспорном порядке денежных средств, находящихся на банковских счетах должника - индивидуального предпринимателя или должника - юридического лица и (или) зачисляемых на эти счета в пользу этого должника в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации (ч. 1 ст. 41 Закона).
До предъявления исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств с должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, к исполнению в орган принудительного исполнения взыскатель вправе направить исполнительный документ по известному месту получения таким должником заработной платы и приравненных к ней доходов, указанных в ч. 3 ст. 103 Закона, с заявлением о проведении удержания согласно исполнительному документу и перечислении удержанных денежных средств взыскателю за счет этого должника (ч. 3 ст. 41 Закона)
В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскатель до обращения в орган принудительного исполнения с заявлением о возбуждении исполнительного производства представляет исполнительный документ в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания денежных средств должника в бесспорном порядке (ч. 1 ст. 370 ХПК)
В настоящее время обязанность представлять исполнительный документ в банк до возбуждения исполнительного производства возложена только на взыскателей в исполнительном производстве по итогам экономических дел. Согласно Закону эта обязанность будет возлагаться на всех взыскателей (если должник - ИП или юрлицо). Если взыскание будет проводиться с гражданина (ИП), взыскатель будет иметь право самостоятельно направить исполнительный документ по известному месту получения таким должником заработной платы и приравненных к ней доходов
Заявление (представление) о возбуждении исполнительного производства предъявляется в письменной форме или форме электронного документа и должно быть подписано взыскателем или его представителем с соблюдением требований, предусмотренных ч. 5 и 6 ст. 14 Закона. Представление о возбуждении исполнительного производства составляется взыскателями, указанными в абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закона (ч. 1 ст. 43 Закона)
Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство в трехдневный срок после получения надлежащим образом оформленного исполнительного документа и устного или письменного заявления взыскателя (ч. 1 ст. 484 ГПК).
Заявление о возбуждении исполнительного производства подается в письменной форме и должно быть подписано взыскателем или его представителем (ч. 1 ст. 355 ХПК)
В настоящее время ГПК допускает возможность устного заявления взыскателя. Со вступлением в силу Закона заявление нужно будет подавать либо в письменной форме, либо в виде электронного документа
Приостановление и прекращение исполнительного производства
Судебный исполнитель вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случае:
реорганизации юридического лица, являющегося стороной исполнительного производства;
оспаривания в судебном порядке уступки права (требования), перевода долга, а также других случаев перемены лиц в обязательствах;
ходатайства должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, пребывающего в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь на срочной военной службе, проходящего альтернативную службу или привлеченного для исполнения государственной обязанности;
если по причинам, признанным судебным исполнителем уважительными, сторона исполнительного производства - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, не может участвовать в совершении исполнительных действий, когда их совершение в отсутствие стороны исполнительного производства невозможно;
ходатайства взыскателя;
подачи в суд заявления (ходатайства) об отсрочке или рассрочке исполнения судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ, или судебного постановления, являющегося исполнительным документом, об изменении способа и порядка их исполнения, а также о пересмотре таких судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам;
подачи жалобы (протеста) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя;
беременности женщины сроком свыше тридцати недель, которая является лицом, обязанным возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее - обязанное лицо), а также нахождения на иждивении обязанного лица ребенка в возрасте до трех лет;
истребования материалов исполнительного производства для их изучения судом, иным государственным органом при рассмотрении вопросов в уголовном, административном, гражданском и хозяйственном процессах;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (ст. 50 Закона).
Судебный исполнитель обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случае:
объявления розыска должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, через органы внутренних дел (абз. 8 ст. 49 Закона)
Судебный исполнитель вправе приостановить исполнительное производство в случаях:
1) реорганизации юридического лица, являющегося должником;
2) просьбы должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной военной службе или привлеченного для выполнения какой-либо государственной обязанности;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) нахождения должника на излечении в организации здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, а также тяжелого заболевания должника, подтвержденного документом организации здравоохранения;
5) подачи жалобы или принесения протеста на действия (бездействие) судебного исполнителя или вынесенное им постановление;
6) розыска должника в случаях, предусмотренных ст. 487 ГПК;
7) нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пределами места совершения исполнительных действий;
8) беременности женщины, являющейся лицом, обязанным возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, сроком свыше 30 недель, а также нахождения на иждивении лица, обязанного возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, ребенка (детей) в возрасте до трех лет;
9) подачи заявления об отсрочке или рассрочке исполнения решения, изменения способа и порядка его исполнения, а также пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам;
10) назначения оценки арестованного имущества должника (ст. 490 ГПК).
Судебный исполнитель вправе приостановить исполнительное производство в случае:
письменной просьбы должника - индивидуального предпринимателя или гражданина, пребывающего в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной военной службе или привлеченного для исполнения государственной обязанности;
нахождения должника - индивидуального предпринимателя или гражданина в длительной (более трех месяцев) служебной командировке;
нахождения должника - индивидуального предпринимателя или гражданина более трех месяцев в лечебном учреждении;
подачи жалобы (протеста) на постановления или действия (бездействие) судебного исполнителя;
письменной просьбы взыскателя;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (ст. 363 ХПК)
Если в настоящее время в соответствии с нормами ГПК судебный исполнитель вправе приостановить исполнительное производство при объявлении розыска должника, то с 16.05.2017 он будет обязан приостановить производство.
В настоящее время в нормах ХПК и ГПК предусмотрено право судебного исполнителя на приостановление производства при нахождении одной из сторон в длительной служебной командировке или на лечении. Нормы Закона этого не предусматривают. В свою очередь, Закон предоставляет судебному исполнителю право приостанавливать производство, если он признает уважительными причины того, что сторона не сможет участвовать в совершении исполнительных действий. Совершение их в отсутствие стороны должно быть невозможным.
Также станет возможным приостановление производства при истребовании его материалов для изучения судом, иным государственным органом
Исполнительное производство подлежит прекращению в случае:
подачи взыскателем заявления о прекращении исполнительного производства;
заключения между взыскателем и должником мирового соглашения и утверждения его судом в порядке, установленном процессуальным законодательством;
освобождения судом должника-гражданина, являющегося обязанным лицом, от уплаты задолженности по расходам, затраченным государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, когда этому гражданину возвращены дети;
смерти гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, являвшегося стороной исполнительного производства, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если права и обязанности стороны исполнительного производства не могут перейти к иным лицам и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
внесения записи об исключении юридического лица, являющегося стороной исполнительного производства, из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если права и обязанности стороны исполнительного производства не могут перейти к его правопреемнику;
отмены судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ, судебного постановления, являющегося исполнительным документом, решения иного уполномоченного органа (уполномоченного лица) либо признания утратившим силу исполнительного документа;
предоставления должнику рассрочки исполнения судебного постановления, на основании которого выдан исполнительный документ, или судебного постановления, являющегося исполнительным документом;
прекращения исполнения постановления о наложении административного взыскания по основаниям и в порядке, установленным Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях;
отсутствия у должника денежных средств и (или) иного имущества, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам о взыскании сумм в доход государства до десяти базовых величин;
отсутствия у должника денежных средств и (или) иного имущества, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам о взыскании сумм в доход государства свыше десяти базовых величин по истечении одного года после приостановления исполнительного производства в соответствии с абз. 10 ст. 49 Закона (ч. 1 ст. 52 Закона)
Исполнительное производство прекращается в случаях:
1) если взыскатель отказался от взыскания;
2) если взыскатель и должник заключили мировое соглашение, которое утверждено судом;
3) ликвидации юридического лица, являющегося взыскателем, и отсутствия его правопреемника или недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица - должника для удовлетворения требований взыскателя и отсутствия у должника правопреемника;
4) смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным постановлением или другим актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;
5) если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности;
6) если отменены судебное постановление или другой акт, на основании которых выдан исполнительный документ;
7) отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю;
8) признания и исполнения в полном объеме на территории другого государства в связи с выездом должника из Республики Беларусь судебного постановления, вынесенного судом Республики Беларусь (ч. 1 ст. 492 ГПК).
Исполнительное производство прекращается, если:
взыскатель отказался от взыскания;
между взыскателем и должником заключено мировое соглашение в порядке, установленном главой 10 ХПК;
при ликвидации юридического лица, являющегося взыскателем или должником, а также после смерти индивидуального предпринимателя или гражданина, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их правопреемникам;
истек срок давности для этого вида взысканий;
отменены судебное постановление или акт соответствующего органа, на основании которых выдан исполнительный документ;
судом, рассматривающим экономические дела, должнику предоставлена рассрочка исполнения судебного постановления (ч. 1 ст. 365 ХПК)
Будут введены новые основания для прекращения исполнительного производства:
- освобождение судом должника-гражданина, являющегося обязанным лицом, от уплаты задолженности по расходам, затраченным государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, когда этому гражданину возвращены дети;
- прекращение исполнения постановления о наложении административного взыскания по основаниям и в порядке, установленным Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь;
- отсутствия у должника денежных средств и (или) иного имущества, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам о взыскании сумм в доход государства до 10 БВ;
- отсутствия у должника денежных средств и (или) иного имущества, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам о взыскании сумм в доход государства свыше 10 БВ по истечении одного года после приостановления исполнительного производства.
Будут исключены такие основания, как:
- истечение срока давности для этого вида взыскания;
- отказ взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю
Обеспечительные меры
Мерами по обеспечению исполнения исполнительного документа являются:
арест наличных денежных средств и (или) иного имущества должника, принадлежащих ему и находящихся у него и (или) третьих лиц;
арест денежных средств и (или) иного имущества должника, находящихся на его счетах, во вкладах (депозитах) или на хранении в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях;
опись и (или) изъятие имущества должника, находящегося у него и (или) третьих лиц, передача этого имущества на хранение в порядке, установленном ст. 89 Закона;
запрещение должнику совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа;
запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования этим имуществом;
запрещение иным лицам совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, передавать имущество должнику или исполнять другие обязательства в отношении этого должника;
временное ограничение права должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника - юридического лица на выезд из Республики Беларусь;
временное ограничение права должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), права на охоту, за исключением случаев, когда пользование указанными правами необходимо должнику в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения дохода;
временное ограничение должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в посещении игорных заведений;
иные меры, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами (ч. 4 ст. 60 Закона)
Мерами по обеспечению исполнения исполнительного документа являются:
1) наложение ареста на имущество должника, в том числе на денежные средства в пределах суммы, необходимой для исполнения исполнительного документа и возмещения расходов по исполнению исполнительного документа, находящиеся у должника и (или) у иных лиц;
2) приостановление полностью или частично операций по текущим (расчетным) счетам граждан и юридических лиц в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях;
3) изъятие имущества должника, находящегося у него и (или) у иных лиц;
4) запрещение должнику совершать определенные действия;
5) запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования этим имуществом;
6) опечатывание имущества должника;
7) изъятие правоустанавливающих документов, в том числе ценных бумаг;
8) запрещение другим лицам передавать имущество должнику или исполнять по отношению к нему иные обязательства;
9) временное ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь - на срок, установленный судом, но не более чем до исполнения обязательств;
10) временное ограничение права должника - гражданина Республики Беларусь на управление механическими транспортными средствами, на управление маломерными судами, на охоту, за исключением случаев необходимости пользования этими правами в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения доходов, - на срок, установленный судом до исполнения обязательств, но не более чем на пять лет;
11) иные меры, установленные законодательными актами (ч. 2 ст. 482 ГПК).
Мерами по обеспечению исполнения исполнительного документа являются:
наложение ареста на имущество должника, в том числе на наличные денежные суммы, принадлежащие ему и находящиеся у него и (или) других лиц;
наложение ареста на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях;
приостановление полностью или частично операций по текущим (расчетным) и иным банковским счетам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
изъятие имущества должника, находящегося у него и (или) иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или граждан, и передача его судебным исполнителем на хранение в порядке, установленном ХПК;
запрещение должнику выполнять определенные действия;
запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или указание пользоваться им в пределах, установленных судом;
запрещение другим лицам передавать имущество должнику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
временное ограничение права гражданина или индивидуального предпринимателя, являющихся должниками, на выезд из Республики Беларусь;
временное ограничение права гражданина или индивидуального предпринимателя, являющихся должниками, на управление механическими транспортными средствами, на управление маломерными судами, на охоту, за исключением случаев необходимости пользования этими правами в связи с инвалидностью либо в качестве единственного средства получения доходов, - на срок до исполнения должником обязательств, но не более чем на пять лет;
иные меры, предусмотренные законодательными актами (ч. 3 ст. 348 ХПК)
Временное ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь будет вводиться не только в отношении граждан и ИП, но также и в отношении должностных лиц должника - юридического лица. Отметим, что к таким лицам согласно Закону относятся:
- руководитель и главный бухгалтер;
- члены коллегиального исполнительного органа;
- иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять юрлицом (примечание к гл. 6 Закона).
Введена новая ограничительная мера - временное ограничение должника-гражданина (в т.ч. ИП) в посещении игорных заведений.
Отменен предельный пятилетний срок, на который в настоящее время могут ограничить право гражданина (ИП) на управление механическими транспортными средствами, на управление маломерными судами, на охоту
В принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа может быть отказано, если:
причины, указанные взыскателем в ходатайстве о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа, признаны судебным исполнителем недостаточно обоснованными;
принятие мер по обеспечению исполнения исполнительного документа может существенно нарушить права и законные интересы иных лиц;
принятие мер по обеспечению исполнения исполнительного документа будет препятствовать исполнению этого исполнительного документа (ч. 2 ст. 61 Закона)
Норма отсутствует
В настоящее время основания для отказа в принятии обеспечительных мер не указаны
Полномочия судебных исполнителей
Судебный исполнитель при исполнении исполнительных документов имеет право:
использовать транспортное средство взыскателя или должника для перевозки изъятого у должника имущества с отнесением расходов по исполнению исполнительного документа на должника (абз. 10 ч. 1 ст. 63 Закона);
выносить постановления о приводе должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, представителя должника - юридического лица, собственников имущества (учредителей, участников) должника - юридического лица (абз. 14 ч. 1 ст. 63 Закона);
выносить постановления о задержании, принудительной отбуксировке (эвакуации) и помещении на охраняемую стоянку арестованного транспортного средства должника (абз. 15 ч. 1 ст. 63 Закона)
Судебный исполнитель при исполнении исполнительного документа вправе:
использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки изъятого у должника имущества с отнесением расходов на должника (абз. 19 ч. 1 п. 9 Инструкции 40);
выносить постановление о приводе должника (абз. 13 ч. 1 п. 9 Инструкции 40);
применять процессуальное воздействие в виде привода к должнику или его представителям, а также учредителям юридического лица (абз. 7 ч. 1 ст. 351 ХПК);
норма отсутствует
Расширены полномочия судебных исполнителей. В частности, некоторые исполнительные действия можно будет применять к более широкому кругу лиц (к примеру, выносить постановления о приводе участников, собственников имущества должника - юридического лица)
В случае установления факта принадлежности должнику транспортного средства судебным исполнителем принимаются меры по установлению места нахождения данного транспортного средства и наложению на него ареста, а при необходимости осуществляются также задержание, принудительная отбуксировка (эвакуация) и помещение на охраняемую стоянку арестованного транспортного средства должника.
При невозможности установить место нахождения транспортного средства должника судебный исполнитель выносит постановление о задержании, принудительной отбуксировке (эвакуации) и помещении на охраняемую стоянку арестованного транспортного средства должника и направляет это постановление в государственные органы, уполномоченные осуществлять задержание, принудительную отбуксировку (эвакуацию) транспортного средства и помещение его на охраняемую стоянку.
В случае обнаружения арестованного транспортного средства должника, в отношении которого судебным исполнителем вынесено постановление, указанное в части второй настоящей статьи, сотрудник государственного органа, уполномоченного осуществлять задержание, принудительную отбуксировку (эвакуацию) транспортного средства и помещение его на охраняемую стоянку, в порядке, установленном законодательством, задерживает это транспортное средство и осуществляет его принудительную отбуксировку (эвакуацию) и помещение на охраняемую стоянку.
О задержании, принудительной отбуксировке (эвакуации) арестованного транспортного средства должника, а также о месте его нахождения государственные органы, уполномоченные осуществлять задержание, принудительную отбуксировку (эвакуацию) транспортного средства и помещение его на охраняемую стоянку, незамедлительно информируют судебного исполнителя, вынесшего постановление в соответствии с частью второй настоящей статьи.
Отмена принятых мер по задержанию, принудительной отбуксировке (эвакуации) и помещению на охраняемую стоянку арестованного транспортного средства должника производится судебным исполнителем путем вынесения соответствующего постановления (ст. 67 Закона)
Норма отсутствует
Прописано, когда будет выноситься постановление о задержании, принудительной отбуксировке (эвакуации) и помещении на охраняемую стоянку арестованного транспортного средства должника. Расписаны действия сотрудников госорганов при выполнении данного постановления
Обращение взыскания на денежные средства должника
При исчислении задолженности в иностранной валюте взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, иной иностранной валюте или белорусских рублях.
Взыскание денежных средств со счетов, вкладов (депозитов) должника в иностранной валюте или белорусских рублях в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации производится в бесспорном порядке посредством конверсии или покупки иностранной валюты и последующего зачисления ее на счет органа принудительного исполнения.
Обращение взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте или белорусских рублях, находящиеся на хранении в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации, производится на основании постановления судебного исполнителя, являющегося исполнительным документом, посредством описи и изъятия этих денежных средств.
Изъятые у должника денежные средства в иной иностранной валюте или белорусских рублях не позднее дня, следующего за днем их изъятия, сдаются судебным исполнителем в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для конверсии или покупки другой иностранной валюты и последующего зачисления полученных от конверсии или покупки денежных средств на счет органа принудительного исполнения.
Постановление судебного исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, предусмотренное частью третьей настоящей статьи, направляется сторонам исполнительного производства, в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию (ст. 73 Закона)
Норма отсутствует
Определен порядок обращения взыскания на денежные средства должника в том случае, когда долг исчисляется в иностранной валюте
Обращение взыскания на электронные деньги должника, который был идентифицирован при открытии электронного кошелька или в других случаях, определенных законодательством, производится в порядке, установленном ст. 70 Закона и иными актами законодательства (ч. 5 ст. 74 Закона)
Для установления наличия идентифицированного за должником электронного кошелька судебным исполнителем направляется запрос о предоставлении соответствующей информации в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию в порядке, установленном законодательством для получения сведений, составляющих банковскую или иную охраняемую законом тайну.
При подтверждении банком и (или) небанковской кредитно-финансовой организацией информации о наличии электронного кошелька, идентифицированного за должником, судебный исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на электронные деньги, находящиеся на электронном кошельке должника, по форме согласно приложению 18-2 к Инструкции 40, которое в трехдневный срок предъявляет в банк для бесспорного списания денежных средств в порядке, предусмотренном законодательством о безналичных расчетах (п. 60-1 Инструкции 40)
Отметим, что в настоящее время обращение взыскания на электронные деньги предусмотрено Инструкцией 40, регулирующей исполнительное производство в соответствии с гражданским процессуальным законодательством
Оценка, переоценка и реализация арестованного имущества
В акте ареста имущества судебный исполнитель устанавливает предварительную стоимость арестованного имущества должника в случае, если установить стоимость всего имущества или отдельных его частей затруднительно, или в случае реализации:
имущества с торгов (электронных торгов);
предприятий как имущественных комплексов;
капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, долей в общей собственности на них;
технологического оборудования, станков, механизмов;
культурных ценностей;
транспортных средств;
вещи, стоимость которой превышает пятьдесят базовых величин;
в иных случаях, установленных актами законодательства (ч. 3 ст. 88 Закона)
Если оценить отдельные предметы не представляется возможным, судебный исполнитель в акте описи и ареста имущества проставляет предварительную стоимость этих предметов, о чем прямо указывает в акте ("предварительная"), в том числе исходя из представленной должником информации, содержащейся в документах (чеках, квитанциях и других) (ч. 2 п. 88 Инструкции 40).
При оценке жилых домов (квартир), дач, садовых домиков и иных строений, принадлежащих должнику, судебный исполнитель в акте описи и ареста строения проставляет предварительную стоимость этого имущества, в том числе с учетом представленной должником информации, содержащейся в документах (договоре купли-продажи и других) (п. 89 Инструкции 40).
Если оценить отдельные предметы затруднительно или если арестованное имущество в соответствии с законодательными актами подлежит реализации путем проведения торгов (электронных торгов), судебный исполнитель при аресте в акте ареста имущества проставляет предварительную стоимость этих предметов, о чем в акте ареста имущества делается отметка. Впоследствии оценка этих предметов проводится судебным исполнителем с участием специалиста, приглашаемого за счет должника, о чем составляется акт оценки арестованного имущества (ч. 2 ст. 352 ХПК).
Предварительная оценка имущества должника, внесенного в акт ареста, указывается судебным исполнителем в случаях, если:
оценить отдельные предметы затруднительно;
должником или иным лицом не представлены затребованные судебным исполнителем документы;
отсутствует возможность по документам установить стоимость имущества;
указанная в документах стоимость явно не соответствует рыночным ценам.
В акте ареста делается отметка о предварительной стоимости имущества и впоследствии за счет должника устанавливается рыночная стоимость арестованного имущества с участием оценщика или оценочной организации (п. 69 Инструкции 21).
Судебный исполнитель указывает предварительную стоимость при аресте:
недвижимого имущества должника;
имущества государственных предприятий и предприятий, доля государственной собственности в уставном фонде которых составляет более пятидесяти процентов;
имущества, реализуемого с торгов, о чем указывается в акте ареста (ч. 1 п. 70 Инструкции 21)
Определен и расширен (по сравнению с установленным Инструкцией 21) список имущества, в отношении которого судебный исполнитель может устанавливать только предварительную стоимость. К примеру, к такому имуществу будут относиться культурные ценности, транспортные средства и т.д. Отметим, что этот список будет действовать в отношении всех исполнительных документов (а не только выданных судами, рассматривающими экономические дела)
Судебный исполнитель обеспечивает проведение независимой оценки арестованного имущества должника для установления ликвидационной стоимости такого имущества в случае:
несогласия стороны исполнительного производства со стоимостью, установленной в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 88 Закона, при условии уплаты этой стороной исполнительного производства расходов на проведение такой оценки;
установления предварительной стоимости арестованного имущества должника в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 88 Закона (ч. 4 ст. 88 Закона).
По результатам независимой оценки арестованного имущества должника судебный исполнитель не позднее трех дней со дня получения документов оценки (заключения об оценке и отчета об оценке) составляет акт оценки имущества, копии которого не позднее дня, следующего за днем его составления, направляются (вручаются) сторонам исполнительного производства (ч. 5 ст. 88 Закона)
При несогласии одной из сторон с оценкой, произведенной судебным исполнителем, изложенном в письменной форме в течение десяти дней со дня получения копии акта описи и ареста имущества, для оценки приглашается эксперт или специалист за счет несогласной стороны (п. 91 Инструкции 40).
При несогласии одной из сторон с оценкой, проведенной судебным исполнителем для определения стоимости арестованного имущества, изложенном в письменной форме в течение десяти дней со дня получения копии акта ареста имущества или акта оценки арестованного имущества, назначается экспертиза имущества за счет несогласной стороны (ч. 6 ст. 352 ХПК)
Закон предусматривает действия судебного исполнителя после проведения независимой оценки (в настоящее время это не урегулировано)
В случае несогласия одной из сторон исполнительного производства с актом оценки имущества судебный исполнитель по ходатайству этой стороны исполнительного производства, поданному в течение десяти дней со дня получения акта оценки имущества, выносит постановление о назначении экспертизы достоверности независимой оценки арестованного имущества должника при условии уплаты стороной исполнительного производства, не согласной с актом оценки имущества, расходов на проведение такой экспертизы (ч. 6 ст. 88 Закона)
При несогласии одной из сторон с начальной ценой арестованного имущества, определенной в соответствии с ч. 2 настоящей статьи, изложенном в письменной форме в течение десяти дней со дня получения копии заключения об оценке, назначается повторная оценка в установленном законодательством порядке за счет несогласной стороны (ч. 4 ст. 506 ГПК).
При несогласии одной из сторон с начальной ценой арестованного имущества, определенной в соответствии с п. 90 Инструкции 40 (определенной сторонней организацией после предварительной оценки), изложенном в письменной форме в течение десяти дней со дня получения копии заключения об оценке, назначается повторная оценка в установленном законодательством порядке за счет несогласной стороны (п. 92 Инструкции 40)
Введены единые нормы о проведении экспертизы арестованного имущества и ее оплате. Отметим, что в настоящее время в ХПК не идет речь о проведении повторной экспертизы
По результатам экспертизы достоверности независимой оценки арестованного имущества должника судебный исполнитель выносит постановление об установлении начальной цены реализации такого имущества (ч. 7 ст. 88 Закона).
При неуплате стороной исполнительного производства расходов на проведение независимой оценки арестованного имущества должника или экспертизы достоверности независимой оценки арестованного имущества должника в случаях, предусмотренных абз. 2 ч. 4 и ч. 6 ст. 88, начальной ценой реализации такого имущества является стоимость, установленная в акте ареста имущества или акте оценки имущества (ч. 8 ст. 88 Закона).
Независимая оценка арестованного имущества должника проводится повторно в случае истечения двенадцати месяцев с даты оценки, а также в случае отказа исполнителя оценки, проводившего независимую оценку арестованного имущества должника, от устранения замечаний и (или) ошибок, выявленных в ходе проведения экспертизы достоверности независимой оценки арестованного имущества должника (ч. 10 ст. 88 Закона)
Нормы отсутствуют
Установлены действия судебного исполнителя после проведения экспертизы. Определено, что если сторона не оплатит независимую оценку или экспертизу (если она их требовала), то начальной ценой реализации имущества будет стоимость, установленная до их проведения.
Определен срок действия независимой оценки - 12 месяцев с даты оценки
Арестованные недвижимое имущество, транспортные средства, иное имущество должника, в том числе имущественные права, стоимостью одна тысяча базовых величин и более реализуются с торгов (электронных торгов), если иное не установлено Советом Министров Республики Беларусь (ч. 5 ст. 91 Закона)
Норма отсутствует
Установлено правило реализации имущества стоимостью одна тысяча базовых величин и более. Оно будет реализовываться только с торгов (электронных торгов)
Переоценка арестованного имущества должника проводится судебным исполнителем.
О результатах проведенной переоценки арестованного имущества должника судебный исполнитель составляет акт переоценки имущества, который направляется сторонам исполнительного производства, субъекту торговли, специализированной организации (ч. 3, 4 ст. 93 Закона)
Переоценка производится судебным исполнителем совместно с представителем торговой организации (с участием специалиста, вызываемого за счет должника). О времени и месте переоценки извещаются взыскатель и должник, однако их неявка при наличии данных о надлежащем извещении не является препятствием для производства переоценки. В этом случае взыскатель и должник уведомляются о состоявшейся переоценке имущества (ч. 1 ст. 511 ГПК).
Переоценка имущества проводится судебным исполнителем, а при реализации имущества торговой организацией - совместно с представителем торговой организации. О времени и месте проведения переоценки имущества извещаются взыскатель и должник. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не препятствует проведению переоценки. При этом судебный исполнитель письменно уведомляет взыскателя и должника о состоявшейся переоценке имущества (ч. 2 ст. 382 ХПК)
Переоценка будет производиться только судебным исполнителем (без представителя торговой организации). Закон не предусматривает письменного оповещения сторон о переоценке и их явки на переоценку. По ее результатам будет составляться акт
Обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней
доходы
Из подлежащих к выплате сумм заработной платы должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и приравненных к ней доходов, оставшихся после удержания налогов и обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, с учетом положений ст. 109 Закона может быть удержано по исполнительным документам до полного погашения взыскиваемых сумм не более пятидесяти процентов.
Ограничения размера удержаний из заработной платы и приравненных к ней доходов должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, установленные частью первой настоящей статьи, не распространяются на удержания при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, а также при возмещении осужденными ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением. При этом за данным должником от подлежащих к выплате сумм должно быть сохранено:
не менее тридцати процентов заработной платы и приравненных к ней доходов - при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
не менее десяти процентов заработной платы и приравненных к ней доходов - при возмещении осужденными, отбывающими наказание в виде пожизненного заключения, лишения свободы, за исключением отбывающих наказание в исправительных колониях-поселениях, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением;
не менее тридцати процентов заработной платы и приравненных к ней доходов - при возмещении осужденными, отбывающими иные виды наказания, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением.
Взыскание задолженности из заработной платы и приравненных к ней доходов должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, отбывающего наказание в виде исправительных работ, производится без учета удержаний, производимых по приговору, определению или постановлению суда.
Действие настоящей статьи не распространяется на удержания из пенсии (ст. 107 Закона)
Из суммы заработной платы должника и приравненных к ней доходов, оставшейся после удержания налогов, с учетом положений ст. 525 ГПК может быть удержано по исполнительным документам до полного погашения взыскиваемых сумм не свыше пятидесяти процентов.
Ограничения размера удержаний из заработной платы и приравненных к ней доходов, установленные частью первой настоящей статьи, не распространяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, а также при возмещении осужденными ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением. При этом за должником должно быть сохранено:
1) не менее тридцати процентов заработной платы и приравненных к ней доходов - при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
2) не менее десяти процентов заработной платы и приравненных к ней доходов - при возмещении осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, пожизненного заключения, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением;
3) не менее тридцати процентов заработной платы и приравненных к ней доходов - при возмещении осужденными, отбывающими иные виды наказания, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением.
Взыскание сумм из заработка должника, отбывающего наказание в виде исправительных работ, производится без учета удержаний, производимых по приговору, определению или постановлению суда.
С осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, а также с лиц, получающих медицинскую помощь в стационарных условиях в организациях здравоохранения, взыскание производится из всего заработка без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных организациях (ст. 523 ГПК).
Из суммы заработной платы должника и приравненных к ней доходов и выплат может быть удержано по исполнительному документу до полного погашения взыскиваемых сумм двадцать процентов, если иное не предусмотрено законодательными актами.
При обращении взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы и выплаты по нескольким судебным приказам платежи распределяются пропорционально взыскиваемым суммам. При этом за должником в любом случае должно быть сохранено пятьдесят процентов заработка.
Взыскание сумм из заработной платы должника, отбывающего по приговору суда исправительные работы без лишения свободы, производится без учета удержаний, проводимых по приговору суда (ст. 392 ХПК)
Введены единые нормы по обращению взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы. Они будут аналогичны тем, что установлены в настоящее время ГПК
Требования исполнительного документа о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, удовлетворяются в порядке очередности, установленной ст. 122 Закона.
Взыскание расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, обращается на заработную плату и приравненные к ней доходы должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, а также на его имущество.
Заработная плата должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, находящегося в местах лишения свободы или лечебно-трудовом профилактории, направляется на погашение расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и исполнение иных обязательств этого должника в размерах, необходимых для ежемесячного погашения указанных обязательств.
При получении исполнительного документа о взыскании с должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и недостаточности у такого должника денежных средств для погашения указанных расходов судебный исполнитель незамедлительно принимает меры по наложению ареста на недвижимое имущество, транспортные средства и иное имущество этого должника.
При взыскании с должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, этому должнику запрещается отчуждать принадлежащие ему недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, и транспортные средства.
Взыскатели расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, наниматели при наличии информации об обстоятельствах, влекущих прекращение, приостановление исполнительного производства или возвращение исполнительного документа взыскателю, обязаны проинформировать об этом судебного исполнителя.
При прекращении обязанности возмещения расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, у должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, с которого такие расходы взыскивались на основании исполнительного документа (за исключением случаев полного погашения этих расходов), судебный исполнитель выносит постановление о прекращении исполнительного производства или о возвращении исполнительного документа взыскателю в случаях и порядке, установленных ст. 52 и 53 Закона (ст. 112 Закона)
Нормы отсутствуют
Определены меры, которые может применять судебный исполнитель при взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении
Расходы по исполнению исполнительного документа
и принудительный сбор
Расходами по исполнению исполнительного документа являются денежные средства, затраченные:
на хранение, перевозку и реализацию арестованного имущества должника;
организацию и проведение торгов (электронных торгов);
выплату вознаграждения экспертам, переводчику, специалисту, иным лицам;
проезд судебного исполнителя к месту совершения исполнительных действий;
вознаграждение субъекту торговли, специализированной организации за реализацию имущества должника;
государственную регистрацию создания, изменения, прекращения существования принадлежащего должнику недвижимого имущества, возникновения, перехода либо прекращения прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним, а также государственную регистрацию на имя взыскателя возникновения, перехода либо прекращения прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, зарегистрированное на имя должника;
задержание, принудительную отбуксировку (эвакуацию) и помещение на охраняемую стоянку арестованного транспортного средства должника;
совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.
Расходы по исполнению исполнительного документа, за исключением предусмотренных абз. 3 ч. 1 и ч. 3 настоящей статьи, взыскиваются (удерживаются) с должника в первую очередь на основании постановления судебного исполнителя и подлежат перечислению со счета органа принудительного исполнения взыскателю и иным лицам, понесшим указанные расходы, в республиканский бюджет, если они были произведены за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание органа принудительного исполнения, или на счет органа принудительного исполнения, если они были произведены за счет средств, полученных при принудительном исполнении, а также иных средств, полученных органом принудительного исполнения в соответствии с законодательством.
Расходы по исполнению исполнительного документа по возбужденному исполнительному производству взыскиваются (удерживаются) с взыскателя в случае:
предъявления взыскателем исполнительного документа для принудительного исполнения при отсутствии оснований для взыскания;
необоснованного инициирования взыскателем совершения исполнительных действий, повлекших расходы по исполнению исполнительного документа.
При реализации арестованного имущества должника с торгов (электронных торгов) возмещение расходов на организацию и проведение торгов (электронных торгов), указанных в абзаце третьем части первой настоящей статьи, производится покупателем реализуемого имущества должника, за исключением расходов по ранее проведенным торгам (электронным торгам) в случае проведения повторных торгов (электронных торгов). Если при реализации арестованного имущества должника путем проведения торгов (электронных торгов) это имущество не будет реализовано, расходы на организацию и проведение торгов (электронных торгов) взыскиваются (удерживаются) с должника.
При отсутствии или недостаточности на счете органа принудительного исполнения денежных средств, взысканных с должника, взыскание (удержание) расходов по исполнению исполнительного документа производится на основании постановления судебного исполнителя, которое является исполнительным документом.
Постановление судебного исполнителя о взыскании (удержании) с должника расходов по исполнению исполнительного документа исполняется без возбуждения отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, по которому оно вынесено (ст. 119 Закона).
Принудительный сбор взыскивается (удерживается) с должника после возбуждения исполнительного производства на основании постановления судебного исполнителя, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Принудительный сбор не подлежит взысканию (удержанию) в случае, если:
должник исполнил требование, содержащееся в исполнительном документе, до возбуждения исполнительного производства;
должник после возбуждения исполнительного производства исполнил требование, содержащееся в исполнительном документе, в срок для добровольного исполнения исполнительного документа, предоставленный судебным исполнителем должнику в соответствии со ст. 46 Закона;
судебное постановление, на основании которого выдан исполнительный документ, судебное постановление, являющееся исполнительным документом, решение иного уполномоченного органа (уполномоченного лица) отменены либо исполнительный документ признан утратившим силу;
взыскиваются (удерживаются) расходы по исполнению исполнительного документа и принудительный сбор.
Размер принудительного сбора составляет:
по имущественным взысканиям - десять процентов от взысканных сумм или стоимости взысканного с должника имущества;
по требованиям, содержащимся в исполнительном документе, носящим неимущественный характер, по каждому исполнительному документу с должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, - пять базовых величин, а с должника - юридического лица - десять базовых величин.
После зачисления на счет органа принудительного исполнения денежные средства используются в порядке, установленном законодательством.
Постановление судебного исполнителя о взыскании (удержании) с должника принудительного сбора является исполнительным документом.
Постановление судебного исполнителя о взыскании (удержании) с должника принудительного сбора исполняется без возбуждения отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, по которому оно вынесено.
Принудительный сбор возвращается должнику в случае отмены постановления судебного исполнителя о взыскании (удержании) принудительного сбора (ст. 120 Закона)
Из взысканных с должника денежных средств в первую очередь покрывают расходы по исполнению исполнительного документа, остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей. Денежные средства, оставшиеся по удовлетворении всех требований, выдаются должнику (ч. 1 ст. 532 ГПК).
При принудительном совершении действий по имущественным взысканиям согласно постановлению судебного исполнителя с должника взыскивается (удерживается) 10 процентов от взысканных сумм или стоимости взысканного имущества.
При принудительном совершении действий по требованиям, носящим неимущественный характер, согласно постановлению судебного исполнителя взыскивается (удерживается) с должника - физического лица денежная сумма в размере 5 базовых величин по каждому исполнительному документу, а с должника - юридического лица - в размере 10 базовых величин по каждому исполнительному документу (ч. 2, 3 п. 218 Инструкции 40).
Кроме расходов по исполнению с должника взыскиваются (удерживаются) согласно постановлению судебного исполнителя, которое является исполнительным документом:
по имущественным взысканиям - десять процентов от взысканных сумм или стоимости взысканного имущества;
по требованиям, носящим неимущественный характер, по каждому исполнительному документу с должника - физического лица - сумма в размере пяти базовых величин, а с должника - юридического лица - в размере десяти базовых величин (ч. 1 ст. 402 ХПК)
Указано, что будет относиться к расходам по исполнению исполнительного документа. Определен порядок их взыскания. Отдельно отмечено, что расходы могут взыскиваться не только с должника, но в определенных случаях и с взыскателя.
Суммы, взыскиваемые помимо судебных расходов, останутся прежними. Они буду именоваться принудительным сбором. Установлен ряд случаев, когда принудительный сбор не будет взыскиваться
Очередность удовлетворения требований взыскателей
В случае, когда взысканных с должника денежных средств недостаточно для удовлетворения требований взыскателей по всем возбужденным в отношении этого должника исполнительным производствам, указанные денежные средства распределяются между взыскателями в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования по исполнительным документам о взыскании алиментов, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. В случае недостаточности взысканных денежных средств для удовлетворения требований, указанных в настоящем абзаце, денежные средства распределяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме;
во вторую очередь удовлетворяются требования по исполнительным документам о взыскании:
сумм в республиканский и местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов (налоговые доходы, взносы на государственное социальное страхование, неналоговые доходы, платежи по возврату бюджетных ссуд и бюджетных займов, возмещению платежей, произведенных из республиканского бюджета в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь по внешним займам и кредитам, предоставляемым банками Республики Беларусь, возмещению платежей, произведенных из местных бюджетов в соответствии с гарантиями местных исполнительных и распорядительных органов по кредитам, предоставляемым банками Республики Беларусь);
сумм в случае потери кормильца, страховых выплат по обязательному страхованию, выплат по государственному социальному страхованию граждан, по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, по требованиям о выплате авторского вознаграждения, о возмещении ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением, а также морального вреда;
в третью очередь удовлетворяются требования по исполнительным документам о взыскании денежных средств:
по исполнению обеспеченных залогом обязательств по договорам за счет средств, полученных от реализации имущества, являющегося предметом залога, в соответствии с законодательством;
в счет погашения задолженности по кредитам, предоставленным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также под гарантии областных, Минского городского, районных и городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов, и процентам по ним;
в счет погашения задолженности по активам, приобретенным открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" у банков Республики Беларусь в соответствии с перечнем таких активов и порядком, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь, и по кредитам, предоставленным этим открытым акционерным обществом на финансирование проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь;
в четвертую очередь удовлетворяются требования по взысканию иных платежей, не указанных в абзацах втором - девятом настоящей части (ч. 1 ст. 122 Закона)
В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов; требования по взысканию расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении; требования по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
Во вторую очередь удовлетворяются требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членов производственных кооперативов, коллективных и арендных предприятий, связанные с оплатой их труда; требования о выплате авторского вознаграждения; требования граждан по возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также морального вреда.
В третью очередь удовлетворяются требования по налогам и сборам (пошлинам); требования страховых организаций по обязательному страхованию; требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением юридическим лицам.
В четвертую очередь удовлетворяются требования по социальному страхованию и требования граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу административным правонарушением, а также обеспеченные залогом требования о взыскании из стоимости заложенного имущества.
В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Очередность удовлетворения требований при ликвидации юридического лица, в том числе в связи с признанием его банкротом, определяется законодательными актами Республики Беларусь.
Очередность удовлетворения требований о взыскании со счетов, открытых в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях юридическим лицам (в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, также со счетов, открытых физическим лицам), устанавливается в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь (ст. 534 ГПК).
При перечислении денежных средств с депозитного счета хозяйственного суда в случае недостаточности их для полного перечисления взыскателям требования взыскателей по исполнительным документам подлежат удовлетворению в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования в счет погашения банковских кредитов, выданных на выплату задолженности по заработной плате, в пределах 1,5 размера утвержденного бюджета прожиточного минимума на одного работающего, сумм обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и подоходного налога, исчисляемых из размера данной заработной платы;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования:
по исполнению обеспеченных залогом обязательств по банковским кредитам за счет средств, полученных от реализации заложенного имущества;
по обязательному страхованию, сумм по возмещению ущерба, причиненного административным правонарушением;
в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды (налоги, неналоговые платежи, ссуды, займы, обязательства, возникшие в случае осуществления Правительством Республики Беларусь, областными, Минским городским, районными и городскими (городов областного подчинения) исполнительными комитетами платежей по погашению и обслуживанию кредитов, полученных под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также под гарантии, выданные областными, Минским городским, районными и городскими (городов областного подчинения) исполнительными комитетами, и проценты по ним);
по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, а также под гарантии областных, Минского городского, районных и городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов, и процентам по ним;
по исполнительным документам, по которым размер задолженности не превышает ста базовых величин, путем их единовременного погашения в пределах одной пятой части от суммы, оставшейся на депозитном счете хозяйственного суда после удовлетворения требований первой группы очередности;
3) в третью очередь удовлетворяются иные требования взыскателей;
4) требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди;
5) платежи в пределах одной и той же очереди распределяются по дате регистрации исполнительных производств. Платежи по исполнительным производствам, указанным в абзаце шестом подп. 2 настоящего пункта, распределяются исходя из очередности удовлетворения требований и даты регистрации исполнительных производств;
6) если исполнительные производства, по которым необходимо осуществить распределение денежных средств, зарегистрированы в один день, распределение осуществляется с учетом их регистрационного номера (п. 154 Инструкции 21)
В результате установления единых норм по исполнению исполнительных документов, выданных по итогам рассмотрения различных категорий дел (вытекающих из гражданских, трудовых, хозяйственных отношений), установлена единая очередность удовлетворения требований. К примеру, на первом месте находятся требования по исполнительным документам о взыскании алиментов, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (как это в настоящее время предусмотрено нормами ГПК в отличие от Инструкции 21)
Обжалование (опротестование) постановлений, действий
(бездействия) судебных исполнителей
Жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя районного (межрайонного), городского, районного в городе отдела принудительного исполнения подаются главному судебному исполнителю соответствующего отдела принудительного исполнения.
Жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) главного судебного исполнителя районного (межрайонного), городского, районного в городе отдела принудительного исполнения, связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов, а также жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя управления принудительного исполнения главного управления юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета подаются главному судебному исполнителю по области (городу Минску).
Жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) главного судебного исполнителя по области (городу Минску), связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов, а также жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь подаются Главному судебному исполнителю Республики Беларусь.
Лицо, подавшее жалобу (протест), вправе отозвать ее до принятия по ней решения (ст. 125 Закона)
Нормы отсутствуют
Установлен порядок подачи жалобы в порядке подчиненности внутри системы органов принудительного исполнения
Жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) Главного судебного исполнителя Республики Беларусь подаются в суд по месту нахождения главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь в соответствии с ч. 3 и 4 настоящей статьи.
Жалобы (протесты) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, а также на постановления, действия (бездействие) руководителя органа принудительного исполнения, связанные с непосредственным исполнением исполнительных документов, в случае несогласия с постановлениями руководителя органа принудительного исполнения, вышестоящего руководителя органа принудительного исполнения, вынесенными по результатам рассмотрения жалоб (протестов) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, постановления, действия (бездействие) руководителя органа принудительного исполнения, подаются в экономический суд области (города Минска) либо районный (городской) суд по месту нахождения соответствующего органа принудительного исполнения.
Жалобы (протесты) подаются в экономический суд области (города Минска) в случае:
исполнения исполнительных документов, выданных судами, рассматривающими экономические дела;
исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, предусмотренных абз. 7, 8 ч. 1 ст. 10 Закона, в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;
исполнения постановления судебного исполнителя, вынесенного в соответствии с частью второй статьи 48 настоящего Закона, в процессе исполнения исполнительного документа, выданного судом, рассматривающим экономические дела, а также требований, содержащихся в исполнительных документах, предусмотренных абз. 7, 8 ч. 1 ст. 10 Закона, в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;
в иных случаях, установленных законодательными актами.
В случаях, не указанных в части третьей настоящей статьи, жалобы (протесты) подаются в районный (городской) суд (ст. 132 Закона)
Нормы отсутствуют
Определена подведомственность при подаче жалобы (протеста) на постановления, действия (бездействие) судебных исполнителей в суды. Вследствие введения данных положений определенные изменения претерпят нормы ГПК и ХПК. Так, ХПК будет дополнен ст. 266-3, устанавливающей порядок производства по делам по таким жалобам (протестам).
Глава 29 ГПК будет дополнена параграфом 9 "Особенности рассмотрения жалоб (протестов) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя, руководителя органа принудительного исполнения", посвященным порядку подачи и рассмотрения жалобы, содержанию жалобы и тому, какое решение может принять суд
Из соответствующих разделов ХПК и ГПК, регулирующих в настоящее время исполнительное производство, исключены нормы, нашедшие свое закрепление в Законе. ХПК и ГПК будут регулировать только действия судов, касающиеся:
- выдачи судебных приказов и исполнительных листов;
- содержания исполнительных документов;
- исполнения судебного постановления;
- восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
- принятия мер по обеспечению исполнения;
- освобождения имущества от ареста и т.д.
Если Вам пришлось столкнуться с чем-то из вышесказанного, Вы можете смело обращаться к нам за юридической помощью, и записаться на консультацию.
Адвокат по взысканию долгов нашей команды (www.advokatos.by) поможет Вам разобраться во всех хитросплетениях данной тематики (удержание из заработной платы, размеры удержаний), подскажет возможные пути разрешения проблемы и его альтернативные варианты, причем, с наименьшими финансовыми для Вас потерями.

Дополнительно смотрите наши рубрики в разделе « Клиентам ».

Для получения более подробной информации, а также своевременной квалифицированной юридической помощи, свяжитесь с адвокатом в Минске команды (www.advokatos.by).
Запишите наши контактные данные :
Республика Беларусь, г.Минск, ул.Ульяновская,4, Юридическая консультация Ленинского района г.Минска, Минская городская коллегия адвокатов
Осипов Сергей Андреевич : Моб.тел. + 375 44 740-32-69
Санковский Игорь Александрович : Моб.тел. + 375 29 693-63-43

Подпишись на рассылку

Сайт Адвокатов Минска
Присоединиться к еще 256 подписчикам

Офис адвокатов в Минске

г.Минск, ул.Ульяновская,4, Юридическая консультация Ленинского района г.Минска
Телефон адвоката
+ 375 29 693-63-43
Оплачивайте наши услуги через erip1
Быстро Удобно

Проишествия

Столкнулись с правовой проблемой? Начните действовать - позвоните нам!

Адвокат по гражданским делам Адвокат по уголовным делам Адвокат по административным делам Адвокат в исполнительном производстве
grazhdanskie-dela ugolovnoe-pravo admistrativnoe-narushenie ispolnitelnoe-proizvodstvo

Нужен адвокат в Минске или по Беларуси? ЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС!

Банковское право Адвокат по Брачно-семейному праву Услуги Адвоката по ДТП Адвокат по защите прав потребителей
bankovskoe-delo semeynoe-pravo dtp-advokat potrebitel-pravo

А также:

ВНИМАНИЕ!
Для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, а также для того, чтобы достичь положительного результата и разобраться во всех этих тонкостях, Вам необходимо обратиться к квалифицированному адвокату.